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校外培訓機構整治進行時……
日期:2019-07-31   來源:  發布人:信息中心 作者: 

隨著暑假的到來,各式各樣的校外培訓班、興趣班日趨活躍。記者在采訪中發現,多數家長是想用給孩子報班的形式來填充孩子們乏味的暑期生活,但教育培訓機構無資質、安全隱患多、教學質量參差不齊等問題十分突出。

為推進校外培訓機構專項治理工作順利開展,我市教育局日前公布校外培訓機構黑白名單,全市現有校外培訓機構86家,證照齊全的僅有35家,取得營業執照的10所,無證無照培訓機構41所,五成以上的校外培訓機構為“黑戶”,學生家長們在選擇校外培訓機構時要注意甄別。

事件:41家培訓機構上首批黑名單

近期,市教育局陸續公布了校外培訓機構第一批黑名單。截至目前,在綿竹市教育局公布的轄區內校外培訓機構的黑名單上,歐美思國際英語、艾斯英語、劍南鎮作業輔導班等41家培訓機構上了首批黑名單。

據悉,我市校外培訓機構專項治理工作推進會召開后,經過排查摸底統計,目前全市現有校外培訓機構共86所,其中取得辦學許可證和登記證(營業執照)的共35所;取得營業執照的10所(均開展舞蹈、健身、器樂教學),無證無照培訓機構共41所(其中開展文化教育培訓的33所;開展藝術、健身類培訓8所)。無證無照開展文化教育培訓機構分布鄉鎮情況:城區(劍南鎮、東北鎮、西南鎮)9所;玉泉鎮6所;土門鎮4所;新市鎮、廣濟鎮、板橋鎮分別3所;九龍鎮2所;什地鎮、漢旺鎮、綿遠鎮各1所。

調查:

1、八成多家長選擇給孩子報暑期培訓班

暑假期間,孩子們會忙些什么?7月19日上午,記者分別采訪了多名家長和老師,了解到超八成孩子在暑假期間選擇報培訓班。“我的班里有40名學生,大概有30多名報了培訓班、興趣班,剩下的學生有報夏令營的,有報素質拓展的,僅有個別學生因為特殊情況沒有參加任何培訓班或社會活動。”采訪中,一位幼兒園老師告訴記者。

在春晞路一家藝術培訓中心的走廊,聚集了幾十位前來等候孩子的家長,當記者問起送孩子上興趣班的原因,現場大多數家長反映:“別的孩子都上興趣班,如果自己的孩子不上,就感覺比人家的孩子矮一截兒。”

面對眾多的輔導班,家長是如何做選擇的?在仟坤國際一培訓教室外等待學生的家長徐蕾說:“問問身邊朋友就替孩子報了名。”當問及教育培訓機構的資質、是否有安全隱患、教學質量如何等問題時,很多家長表示對此并不關心,“只要孩子愿意上就好,一般是學校老師、好朋友推薦的,我們還是很放心的。”

據一位從事多年教育培訓的老師介紹,“綿竹雖屬于四線城市,但家長對教育的重視程度不亞于二三線城市,這一點從教育培訓機構在綿竹遍地開花就可以看出來。”

2、無證無照存隱患 培訓機構亂象多

7月19日下午,記者以替孩子報名的家長身份先后探訪了7家校外培訓機構,僅有2家出示了《民辦學校辦學許可證》,1家拿出了連鎖培訓機構加盟合同,其余4家則以各種理由拒絕出示相關證件。大多數培訓機構拒絕出示并以“你不要管有沒有注冊,是否有資質,我們負責就行。”等理由來搪塞。

對于校外培訓機構的亂象,家住濱河路二段張佳佳女士深有感觸。張女士在小區附近的英語培訓機構花費千余元給孩子報了個英語班,結果沒上幾次課,英語老師換人了,孩子也不想學了。張女士詢問是否可以退款,培訓機構卻遲遲不給答復。

記者走進位于南軒雅居附近的一家培訓機構,一間10來平方米的教室里面擠著十多位小朋友和老師,由于房間相隔太近,消防通道狹窄擁擠,各類消防設施設備不齊全,存在消防安全隱患。當記者詢問是否有相關證件時,負責人吞吞吐吐,記者從市教育局獲悉,此培訓機構無證無照,屬于違法行為,隨后聯合執法小組對其進行了整治。

一位從事社會培訓教學10多年的人士稱,“據我所知,在綿竹真正具備辦學資質的教育培訓機構其實很少。因為要開辦教育培訓機構需要到教育部門審批,到市民政局或市場監管局登記,申請需要對教育培訓機構的場地、師資力量、管理規章等進行嚴格驗證。”該人士表示,正是因為審核條件嚴苛,許多教育培訓機構因為是臨時性辦學、自身硬件軟件達不到要求,就有意避開了登記注冊這一關。

重拳出擊 分類整治 營造良好的教育環境

◆成立校外培訓機構專項治理領導小組

記者從市教育局獲悉,為貫徹落實國家及省、市《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》精神和要求,7月18日,由市政府牽頭,市教育局、市公安局、住建局、市場監管局、行政審批局、消防大隊等多部門聯合成立了校外培訓機構專項治理領導小組,并開展了聯合執法行動。行動中,我市堅持“規范一批、整改一批、取締一批”的原則,通過聽取工作匯報、查閱相關資料、實地監督檢查培訓機構、召開座談會等方式,穩妥推進校外培訓機構專項治理工作,副市長羅桃親赴現場指導整治工作。

◆堅持疏堵結合,分類分步治理

市教育局對未取得辦學許可證、也未取得營業執照,但具備辦理證照條件的校外培訓機構,指導其依法依規辦理相關證照;對不符合辦理證照條件的,依法依規責令其停止辦學并妥善處置;對雖領取了營業執照,但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構,具備辦證條件的,指導其辦證;不具備辦證條件的,責令其在經營(業務)范圍內開展業務,不得再舉辦面向中小學生的培訓;對存在重大安全隱患的立即停辦整改或直接取締;對培養學生興趣、發展學生特長、發展素質教育、培訓行為規范、手續完備的校外培訓機構,積極鼓勵并支持其發展。

◆堅持內外結合,推動標本兼治

對內,市教育局堅持與校外培訓機構治理同向發力,積極開展教育系統內部綜合治理。嚴肅查處公辦學校不按教學計劃進行教學、公辦在職教師校外兼職等違法違規行為;每年各類節慶日、寒暑假、開學時組織教師簽訂“廉潔從教承諾書”;出臺師德師風重大事項(問題)報告制度,堅決查處在職教師自行組織或參與校外培訓機構培訓輔導、誘導或逼迫學生參加校外培訓等不良行為;將師德師風建設納入政治巡檢,并將巡檢情況作為學校考核考評、干部選拔任用的重要依據,時刻敲響警鐘,督促全市教職工樹立良好的師德師風,廉潔從崗。

對外,切實找方法定措施,強力持續推進校外培訓機構治理。市教育局組織校外培訓機構回看第五期《德陽政事廉連問》,督促證照齊全的校外培訓機構引以為戒,積極加強自查自糾,在日后的辦學中嚴格要求自己,不斷優化辦學模式,規范辦學,避免出現類似問題;召開證照不全校外培訓機構政策學習會,邀請相關職能部門現場講解規范辦學要求,輔導培訓機構負責人學習政策,并積極配合及時整改,從而全面規范校外培訓機構;召開校外培訓機構專項治理部門聯席會,針對當前全市校外培訓機構中存在的典型問題,進行深度分析,研究解決措施,共同把校外培訓機構規范好、治理好,促進校外培訓市場健康、有序、穩定發展。

◆及時公布黑白名單

市教育局已經陸續通過市教育局官網、微信公眾號等公布校外培訓機構的黑白名單。據悉,黑白名單實行動態管理,列入黑名單的機構,如整改達標可轉為白名單;列入白名單的機構,如嚴重違規,將轉為黑名單。黑白名單還將印發給轄區所有中小學校,引導廣大家長和學生選擇有資質、信譽好的校外培訓機構。同時,在市教育局公眾號公布舉報電話和電子信箱,暢通舉報渠道,倡導全社會對培訓機構進行監督。

“整治和優化校外培訓機構,就是為了改善教育大環境,減輕學生負擔,讓教育回歸初心。”市教育局相關負責人告訴記者,校外培訓機構的整治行動還在繼續,也歡迎家長提供線索,教育部門會緊盯問題,常抓不懈,與全社會共同創造更加風清氣正的教育環境。

□鏈接:如何選擇培訓機構?

1.正規校外培訓機構必須具備兩證(照),缺一不可,即:《民辦學校辦學許可證》和《營業執照》,或者《民辦學校辦學許可證》和《民辦非企業登記證書》。兩證(照)應張貼在培訓機構顯著位置。

2.正規校外培訓機構任課教師必須具有相應學科《教師資格證》,任課教師基本信息應張貼在機構顯著位置,任課教師應與張貼的教師基本信息一致。

3.正規校外培訓機構不能進行“超綱教學”“提前教學”“強化應試”,不能組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。任何培訓機構均不允許舉辦與升學掛鉤的培訓和考試。

4.正規校外培訓機構會與家長簽訂培訓合同,以合同約定形式確認相關培訓內容、培訓計劃、培訓課時、收費標準、收退費方式、收費金額等條款。

5.正規校外培訓機構收費時段與教學內容安排相互一致,不允許一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

6.中小學校在職教師不允許在任何培訓機構任課。


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